2007 es perfila, a priori, un any transcendent pel futur de la Unió Europea. Comencem amb nombroses novetats: l’adhesió de Romania i Bulgària, sisena ampliació de la Comunitat; la primera ampliació de l’eurozona, passant de dotze a tretze membres, amb Eslovènia, que es converteix en el primer país ex comunista en entrar a l’euro; el romanès, el búlgar i el gaèlic se sumen a les llengües oficials de la UE, que ascendeixen així a 23; i Alemanya assumeix la presidència de la Unió durant aquest primer semestre. Tanmateix, enguany es commemora el 50è aniversari de la signatura dels Tractats de Roma (25 de març de 1957), que van posar en marxa el projecte d’integració europea, i el 22 d’abril se celebren les eleccions presidencials franceses.

Al 2006 vam celebrar a Catalunya i a Espanya el 20è aniversari de la nostra adhesió al que llavors encara es coneixia com a Comunitat Econòmica Europea (CEE). El Secretari d’Estat per a la UE, Alberto Navarro, assegurava a Sitges el passat 20 de novembre a la jornada de debat Comuniquem Unió Europea que la història de l’adhesió d’Espanya a la UE “és la història d’un èxit”. Romania i Bulgària entren al club europeu amb el desig de poder seguir les nostres passes. Amb l’adhesió d’aquests dos països del sud-oest d’Europa, les fronteres de la Unió s’estenen fins al Mar Negre i el nombre d’habitants dels Vint-i-set se situa als 492 milions.

La UE va aprovar la seva incorporació el passat mes de setembre, després de que ambdós països realitzessin importants progressos que demostressin la seva capacitat per aplicar els principis i la legislació comunitària. Amb tot, quinze Estats membres dels Vint-i-cinc (entre ells Espanya) han establert restriccions pels treballadors romanesos i búlgars a l’accés al seu mercat laboral. El Govern espanyol ha imposat una moratòria de dos anys abans d’obrir-los-hi el mercat laboral. Així, romanesos i búlgars podran circular lliurement, però per treballar a Espanya hauran de demanar autorització. A Espanya hi ha empadronats 400.000 romanesos i 98.000 búlgars, tot i que les xifres no oficials parlen de 800.000 i 120.000 respectivament.

Tenen status de països candidats l’Antiga República Iugoslava de Macedònia, Croàcia i Turquia. Els dos darrers ja han iniciat, amb diferent sort, les seves respectives negociacions per a l’adhesió. Altres països dels Balcans Occidentals també truquen a la porta de la UE, però es preveu impossible cap nova incorporació a la Comunitat Europea sense que es produeixi abans la tan necessitada reforma institucional que va quedar aturada amb el no franco-neerlandès al Tractat pel qual s’estableix una Constitució per a Europa a mitjans de 2005.

De moment som 27 i desitgem als nostres nous socis, Romania i Bulgària, que la seva experiència a la UE sigui tan fructífera com la d’Espanya.

JOAQUIM MILLAN I SERGI BARRERA
REGIDORIA D’INTEGRACIÓ EUROPEA AJUNTAMENT DE SITGES